警惕违规支持虚拟货币挖矿,风险/危害与治理路径

近年来,虚拟货币市场的波动与高额回报诱惑,使得虚拟货币“挖矿”活动一度暗流涌动,尽管我国已明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,并严禁任何机构或个人开展相关业务,但仍有一些主体受利益驱使,或明或暗地为虚拟货币挖矿活动提供支持,形成“违规支持虚拟货币挖矿”的灰色地带,这不仅扰乱了正常的经济金融秩序,更潜藏着多重风险与危害,亟需高度警惕并严厉整治。

“违规支持”的主要表现形式

违规支持虚拟货币挖矿的行为,往往具有隐蔽性和复杂性,主要表现为:

  1. 提供算力支持:部分数据中心、云计算企业甚至个人,违规将其服务器、算力资源出租或出售给挖矿团伙,为其提供必要的计算能力支持,这种行为通常通过私下协议、虚拟货币结算等方式进行,逃避监管。
  2. 提供电力支持:挖矿活动耗电量巨大,且对电价敏感,一些地方或企业为了短期经济利益,违规向挖矿项目提供优惠电价、甚至拉专线供电,将高耗能的挖矿活动包装成“大数据”、“云计算”等项目,骗取能源消耗指标。
  3. 提供金融服务支持:少数金融机构或支付机构,在明知客户从事虚拟货币挖矿及相关交易的情况下,仍为其提供开户、结算、贷款等服务,为其资金流转提供便利。
  4. 提供场地与设施支持:一些工业园区、废弃厂房等,被违规改造为“矿场”,为其提供场地、散热、网络等基础设施支持。

违规支持虚拟货币挖矿的严重危害

违规支持虚拟货币挖矿,绝非简单的“灰色产业”,其危害是多方面且深远的:

  1. 扰乱金融秩序,滋生金融风险:虚拟货币挖矿及相关交易活动游离于金融监管之外,容易滋生洗钱、非法集资、诈骗等违法犯罪活动,冲击国家货币主权和金融管理秩序,威胁国家金融安全。
  2. 浪费能源,与“双碳”目标背道而驰:虚拟货币挖矿,特别是“工作量证明”机制的挖矿,能源消耗巨大,被称为“吞噬电老虎”,在我国大力推进碳达峰、碳中和目标的背景下,违规支持挖矿是对宝贵能源的极大浪费,与绿色低碳发展理念严重不符。
  3. 加剧市场投机,助长不良风气:挖矿行为的暴利效应,吸引大量资本和资源涌入,助长了投机炒作之风,扭曲了资源配置,不利于实体经济的健康发展,也容易引发社会财富分配不公等问题。
  4. 威胁网络安全与数据安全:部分挖矿活动利用恶意软件、病毒等方式,窃取他人算力资源,或攻击网络系统,对网络安全和个人信息安全构成严重威胁,挖矿产生的庞大数据也可能带来数据安全风险。
  5. 诱发违法违规行为,破坏营商环境:为支持挖矿而进行的违规供电、骗取补贴、偷税漏税等行为,破坏了公平竞争的市场环境和法治化的营商环境。

违规支持虚拟货币挖矿的治理路径

面对违规支持虚拟货币挖矿的复杂局面,必须坚持疏堵结合、标本兼治,多措并举,形成治理合力:

  1. 强化政策宣传与解读:持续加大对虚拟货币相关风险警示和政策法规的宣传力度,提高社会公众对虚拟货币挖矿危害性的认识,引导市场主体自觉抵制相关活动。
  2. 明确监管责任,加强协同监管:明确地方政府、金融监管、能源、工信、公安等各部门的监管职责,建立跨部门信息共享和联合执法机制,形成“齐抓共管”的监管格局,对为挖矿提供算力、电力、场地等支持的行为进行精准识别和严厉打击。
  3. 严格准入与执法检查:加强对数据中心、云计算企业、电力供应等重点行业的准入管理和日常监管,对涉嫌违规为挖矿提供支持的,依法依规严肃处理,追究相关单位和人员责任。
  4. 推动技术识别与阻断:鼓励研发和应用虚拟货币挖矿行为的识别、监测和阻断技术,提升对挖矿活动的发现能力和处置效率,从技术上压缩其生存空间。
  5. 引导资源向实体经济集聚:大力发展实体经济,优化营商环境,引导资本、技术等资源真正流向科技创新、产业升级等国家重点支持的领域,从根本上铲除虚拟货币挖矿滋生的土壤。

虚拟货币“挖矿”是一条走不通的死胡同,任何为其违规提供支持的行为,都是与国家政策背道而驰,终将

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受到法律的严惩和社会的唾弃,唯有保持高压态势,完善治理体系,才能有效遏制违规支持虚拟货币挖矿行为,维护健康有序的经济金融秩序,为国家高质量发展保驾护航。

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